Os líderes da União Europeia devem discutir leis mais rigorosas para conter a migração, após um recente aumento no apoio à extrema direita.
Embora os conflitos em Gaza, no Líbano e na Ucrânia estejam na agenda da cimeira de quinta-feira em Bruxelas, um tema chave será como lidar com os migrantes irregulares que chegam ao bloco de 27 nações por terra, vindos do leste, e por mar, vindos do sul. .
Isto é visto pela maioria dos governos da UE como um risco político e de segurança que está a impulsionar a ascensão de partidos populistas e de extrema-direita e a influenciar as eleições.
O Presidente do Conselho da UE, Charles Michel, numa carta-convite aos líderes da UE, escreveu: “Vamos… concentrar-nos em medidas concretas para prevenir a migração irregular, incluindo o reforço do controlo das nossas fronteiras externas, parcerias reforçadas e políticas de regresso reforçadas”.
Os migrantes irregulares e refugiados que chegaram à Europa no ano passado representaram menos de um terço do milhão visto durante a crise migratória em 2015. Nos primeiros nove meses deste ano, o número caiu ainda mais para 166.000, dados da agência fronteiriça Frontex da UE. mostrou.
Mas o número de pessoas que chegam à fronteira da UE com a Bielorrússia aumentou 192% anualmente entre Janeiro e Setembro, para 13.195, e o número de chegadas às Ilhas Canárias espanholas, ao largo da costa ocidental de África, duplicou para 30.616, disse a Frontex.
A Polónia, que tem eleições presidenciais marcadas para Maio, quer suspender temporariamente os direitos de asilo para pessoas que atravessam a fronteira da Bielorrússia, aliada da Rússia, numa medida que muitos consideram uma violação da Carta dos Direitos Fundamentais da UE.
Afirmou que se inspira na Finlândia, que, confrontada com migrantes empurrados através da fronteira provenientes da Rússia, suspendeu esses direitos de asilo em Julho.
Projetos ‘inovadores’
A UE acordou em Maio um novo conjunto de regras e processos para lidar com a migração, denominado Pacto de Migração, mas a sua plena implementação só deverá ocorrer em meados de 2026, deixando o bloco num complicado período de transição.
Para complicar ainda mais a situação, o Pacto de Migração não dispõe de instrumentos para lidar com a “transformação armamentista” da migração por parte de países como a Rússia, nem resolve a espinhosa questão do envio de volta de migrantes cujos pedidos de asilo foram rejeitados.
A Comissão Europeia disse esta semana que iria propor que os migrantes que não têm o direito de permanecer na UE sejam enviados para “centros de retorno” em países fora da UE, com os quais o bloco fechará acordos.
Numa carta pré-cimeira invulgarmente detalhada aos líderes, a Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, insistiu que “não havia espaço para complacência” e apelou a que partes do pacto fossem implementadas muito mais cedo.
Ela também o estendeu à criação de projectos “inovadores”, como a externalização de pedidos de asilo por parte da Itália para a Albânia.
Na quarta-feira, os primeiros refugiados e migrantes foram levados por um navio da marinha italiana para o porto de Shengjin, no âmbito de um controverso acordo entre os dois países que envia requerentes de asilo para fora da UE enquanto os seus pedidos são processados.
“Também poderemos tirar lições desta experiência na prática”, escreveu von der Leyen. “São soluções inovadoras que deveriam, em princípio, interessar aos nossos colegas aqui.”
O governo conservador dos Países Baixos disse na quarta-feira que também estava a ponderar um plano para enviar requerentes de asilo africanos rejeitados para o Uganda.
Reinette Klever, ministra do Comércio e Desenvolvimento do país, revelou a ideia durante uma visita ao país da África Oriental, mas não ficou imediatamente claro se tal plano seria legal ou viável, ou se o Uganda seria receptivo a ele.
“Estamos abertos a qualquer discussão”, disse o ministro dos Negócios Estrangeiros do Uganda, Jeje Odongo, numa entrevista à emissora holandesa NOS.
A Alemanha também está preocupada com a reacção da opinião pública contra a migração irregular antes das eleições de Setembro próximo, especialmente depois de um ataque com faca reivindicado pelo EIIL (ISIS), quando milhares de pessoas se reuniram para assinalar o 650º aniversário da cidade de Solingen, em Agosto.
Berlim introduziu controlos nas fronteiras com todos os seus vizinhos, suspendendo a liberdade da zona Schengen sem passaporte. França, Dinamarca, Suécia, Áustria, Itália e Eslovénia também introduziram controlos nas fronteiras.