Narendra Modi provavelmente retornará como primeiro-ministro da Índia para um terceiro mandato, mas terá que contar com aliados para dirigir um governo de coalizão pela primeira vez, depois que seu Partido Bharatiya Janata (BJP) não obteve a maioria.
Modi levou o BJP a vitórias esmagadoras nas eleições de 2014 e 2019, vencendo 283 e 303, respectivamente, tornando-se o líder dominante da maior democracia do mundo.
Analistas disseram que os resultados chocantes de 2024, que viram o BJP ganhar 240 assentos – 32 a menos da maioria – prejudicariam a aura de Modi e poderiam forçar o líder de 73 anos a mudar seu estilo de governança, que agora será parcialmente ditado pelos parceiros da coalizão. .
A Aliança Democrática Nacional (NDA), composta por 14 partidos, conseguiu obter 53 assentos, dando à coligação liderada pelo BJP um total de 293 assentos, 21 a mais do que a maioria necessária de 272 assentos.
Esta não é a primeira vez que o partido nacionalista hindu lidera um governo de coligação. Na verdade, o primeiro governo do BJP, formado em 1996, foi uma coligação liderada por Atal Bihari Vajpayee. Durou apenas 13 dias. Vajpayee retornou como primeiro-ministro com o apoio da Aliança Democrática Nacional (NDA) em 1998.
Esta é a aparência dos governos de coalizão para a Índia no passado:
1977-1979: primeiro governo de coalizão da Índia
O primeiro governo de coligação da Índia foi formado em 1977, depois de o Congresso ter perdido as eleições. Foi a primeira derrota do partido desde que liderou a independência do país dos britânicos em 1947.
As eleições de 1977 foram realizadas quase dois anos depois de a líder do Congresso e primeira-ministra Indira Gandhi ter imposto o estado de emergência nacional. Gandhi suspendeu a emergência e anunciou eleições antecipadas em janeiro de 1977.
Gandhi foi derrotado por uma aliança diversificada de partidos chamada Partido Janata, que incluía o precursor do BJP, o Bharatiya Jana Sangh. Outros partidos da aliança incluíam o Bharatiya Lok Dal (BLD) – uma fusão de sete partidos regionais de esquerda, o Partido Socialista, o Partido Swatantra e a dissidência do Partido do Congresso.
Morarji Desai tornou-se primeiro-ministro após a vitória do Partido Janata nessas eleições.
1979-1980: Como a primeira coligação da Índia se fragmentou
A coalizão sob Desai durou dois anos até que o Partido Janata se dividiu devido a diferenças ideológicas. O ministro do Interior de Desai, Charan Singh, se separou depois que foi convidado a renunciar ao gabinete.
Singh tornou-se primeiro-ministro em 1979 com o apoio de grupos dissidentes do Partido Janata e apoio externo do Partido do Congresso.
Mas o mandato de Singh durou apenas 23 dias, enquanto o Partido do Congresso retirou o apoio, forçando Singh a renunciar.
Nas eleições de 1980, Indira Gandhi voltou ao poder, quando o Congresso conquistou 353 cadeiras. O Partido Janata (Secular), uma facção do Partido Janata, venceu 41, tornando-se o segundo maior partido na época.
1989: A coalizão contra o Congresso
Os resultados das eleições de 1989 trouxeram uma nova história histórica para a Índia: foi a primeira vez que nenhum partido ou coligação pré-eleitoral obteve uma maioria clara depois de o Congresso sob o comando do filho de Indra Gandhi, Rajiv Gandhi, ter conquistado 197 dos 529 assentos.
Vishwanath Pratap Singh, ex-líder do partido do Congresso e ministro das Finanças, formou uma nova coligação chamada Frente Nacional contra o seu antigo partido, do qual renunciou em 1987.
A Frente Nacional liderada pelo VP Singh conseguiu garantir 143 assentos, enquanto o BJP conquistou 85 assentos – o seu melhor desempenho desde a formação do partido em 1980. VP Singh tornou-se primeiro-ministro em 1989, apoiado pelo BJP.
Seu governo caiu em 1990, depois que o BJP retirou seu apoio quando seu líder mais alto, Lal Krishna Advani, foi preso durante sua yatra (viagem) nacional para construir um Templo Ram em Ayodhya, onde ficava uma mesquita do século 16 na época.
Chandra Shekhar, um líder sênior do Janata Dal (JD), dividiu o partido – que fazia parte da Frente Nacional – e formou o Partido Samajwadi Janata em 1990. Ele sucedeu VP Singh como primeiro-ministro em novembro de 1990, com apoio externo do Congresso. festa. O seu governo também caiu vários meses depois, encerrando uma série de governos de coligação de curta duração.
Nas eleições de 1991, o Partido do Congresso emergiu novamente como o maior partido, principalmente devido à simpatia pelo assassinato de Rajiv Gandhi, pai do atual líder Rahul Gandhi, durante um comício de campanha. O líder do Congresso, PV Narasimha Rao, tornou-se primeiro-ministro com o apoio externo do Janata Dal. O governo Rao, que completou o seu mandato, iniciou as reformas económicas que abriram caminho para um elevado crescimento nas décadas seguintes.
1996: A coalizão de 13 dias
O BJP emergiu como o maior partido pela primeira vez em 1996. O partido conquistou 161 assentos, enquanto o Congresso ficou em segundo lugar com 140 assentos, e o JD ficou em um distante terceiro lugar com 46 assentos.
Vajpayee foi empossado como primeiro-ministro, mas não conseguiu obter a maioria no parlamento. Seu governo durou apenas 13 dias.
Ele foi sucedido por HD Deve Gowda, o líder da Frente Unida – uma nova coligação composta por 13 partidos, incluindo o JD e o Partido Telugu Desam (TDP), bem como partidos de esquerda e comunistas. O governo de Deve Gowda caiu devido a disputas de coalizão dentro de um ano. Inder Kumar Gujral substituiu-o, mas seu governo também não conseguiu sobreviver por mais de um ano.
1998: O nascimento do NDA
Vajpayee retornou ao cargo de primeiro-ministro depois que a coalizão Frente Unida foi eliminada nas eleições de 1998. Desta vez, ele conseguiu montar uma coalizão chamada NDA, que incluía partidos como o Shiv Sena e All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam (AIADMK). Este governo durou 13 meses antes de o AIADMK retirar o apoio.
1999: A coalizão NDA
O líder do BJP, Vajpayee, liderou a coalizão NDA à vitória em 1999, conquistando 182 cadeiras. O governo completou seu mandato completo.
“Não creio que se possa dizer que os governos de coligação não funcionaram”, disse Jagdeep S Chhokar, fundador da Associação para as Reformas Democráticas, que trabalha em reformas eleitorais e políticas, à Al Jazeera.
“A diversidade da Índia torna uma coligação inerentemente instável. No entanto, é isso que a diversidade parece exigir. A Índia não pode ser governada por uma entidade uniforme. É preciso haver diálogo, discussão, debate, dar e receber e ser receptivo às opiniões de outras pessoas – todas as coisas que são o oposto de uma ditadura”, disse Chhokar.
2004-2014: O nascimento da UPA
O Partido do Congresso, sob a liderança de Sonia Gandhi, mãe de Rahul Gandhi, emergiu como o maior partido. Montou uma nova coligação, a Aliança Progressista Unida (UPA). Manmohan Singh, o arquitecto das reformas económicas da Índia como ministro das finanças em 1991, foi escolhido como o novo primeiro-ministro.
A aliança UPA sob a liderança de Singh foi reeleita para um segundo mandato nas eleições de 2009, graças a um impressionante crescimento económico. Mais uma vez, o Congresso governou de 2009 a 2014 como chefe de uma coligação – não teve maioria por si só.
Como será diferente o governo de coligação de Modi?
“Tivemos governos de coligação durante 20-30 anos sob Vajpayee e Singh”, disse Chhokar da Associação para as Reformas Democráticas.
O próximo governo de coligação sob Modi, disse ele, poderá ser diferente “por causa dos indivíduos envolvidos”.
“Vajpayee e Singh eram tipos diferentes de indivíduos, e Modi é diferente”, disse Chhokar, acrescentando que os dois primeiros-ministros anteriores “eram mais receptivos a opiniões divergentes, enquanto Modi parece ser a pessoa que gosta de fazer o que quer”.
“Então, pode ser tempestuoso.”